殷殷嘱托重千钧,砥砺奋进正当时。2019年6月14日,上海合作组织成员国元首理事会第十九次会议提出,支持在防城港市建立国际医学开放试验区,继续推动上海合作组织医学创新合作。防城港市这座滨海之城由此担起了服务国家总体外交大局的新使命,在助力构建人类卫生健康共同体的征程上阔步前行。
七载风雨砥砺,一个个坚实的足印,映照着医学试验区走过了开篇布局、闯关夺隘、爬坡过坎的不凡征程;七载春华秋实,一座座耀眼的里程碑,记录着医学试验区牢记嘱托、感恩奋进,聚焦医学、医疗、医药三大领域,加快构建起国际医学合作“防城港渠道”,把蓝图变成实景,助力边疆民族地区高质量发展。
搭建国际交流桥梁 奏响开放合作强音
七年来,医学试验区积极践行人类卫生健康共同体理念,以国际医学人文交流为抓手,持续深化与上海合作组织、东盟及“一带一路”共建国家的医学合作,服务构建更加紧密的上海合作组织命运共同体、中国—东盟命运共同体。
这里举办了国际医学创新合作论坛、中国—东盟药品合作发展高峰论坛、中国—东盟食品安全与营养健康合作论坛等重大活动14场,立足全球卫生前沿,凝聚国际共识,以实际行动推动构建人类卫生健康共同体。在2025国际医学创新合作论坛上,来自20个国家和国际组织的众多政要官员、专家学者及医药卫生领域头部企业代表齐聚一堂。《论坛倡议》等8项成果列入中国担任上合组织轮值主席国期间的工作成果清单,介绍医学试验区的文章被收录于《新时代的上合故事》,成为讲好中国故事、传播中国声音的生动案例。
“引进来”宾朋盈门,“走出去”步履不停。七年来,来自上合组织和东盟的40多个国家的660多位政府官员、院士专家、企业代表等先后到访医学试验区,亲身感受这里的发展活力与创新氛围。同时,医学试验区也积极“走出去”,派出240批次655人次赴35个国家开展交流合作,与13个国外城市缔结友城(或签订意向书),与白俄罗斯、乌兹别克斯坦等4个国外产业园区签订合作协议。2026年3月19日,中越第十次边境国防友好交流活动期间,中越两国国防部部长及代表团约120人到访医学试验区,进一步了解医学试验区发展规划与建设成果,为两国交流合作注入了新动能。与白俄罗斯卫生部医疗鉴定与测试中心(药监局)签署《合作备忘录》,推动中国药械产品在白俄罗斯快速注册与审评审批。中国—印尼药用植物保护研究创新基地纳入国家“一带一路”相关谅解备忘录,中国广西与越南四省的地贫和白内障项目纳入了中越建交75周年人文交流活动框架,为国际合作增添了新的亮点。此外,医学试验区坚持开办国际医疗保障经验学习培训班、中国—东盟医学交流与合作培训班等,培训国外医疗卫生人员近千人,将中国医药卫生事业的好经验好做法无私分享,促进了国际医学交流与合作。
先行先试破壁垒 深耕改革“试验田”
作为国家级创新平台,先行先试是医学试验区最鲜明的底色。从《防城港宣言》到国家11部委联合出台的“国15条”政策等文件接连发布,再到如今为医学领域对外开放探索出可复制可推广的实践路径,改革的步伐始终走在前列。
七年来,一系列突破性政策、平台、机制在这里落地生根。国内首个由国家、自治区、设区市三级共建的食品安全与营养创新平台(一期)投入运营,推动国家卫生健康委同意建立医学试验区新食品原料申报协作机制,与自治区市场监管局建立特殊食品注册加快审批协作机制,为食品安全与营养领域的发展提供了有力支撑。设立中国—东盟特殊食品跨层级创新联动服务站,为海外特殊食品进入中国和国内新的特殊食品注册审批提供了便捷服务。由国家医疗保障局指导建设的我国首个跨境区域医药交易平台——中国—东盟区域医药交易(集采)平台落地医学试验区,吸引370家中国头部医药企业和37家国外医药采购商进驻,企业申报药品、医用耗材及设备3429类,为医药交易开展奠定了坚实基础。广西首个食品药品审评查验分中心投入运营,创新构建“一站两中心”医药产业服务体系,大幅提高了审评审批效率。
改革红利持续释放,医疗器械产业实现跨越式增长,二类医疗器械备案注册量、相关企业数量连年攀升,成立中国—东盟医学装备产业联盟,在越南、白俄罗斯、马来西亚搭建出海服务平台,助力国内24家企业的81个产品在海外注册上市。人才支撑体系同步完善,充分发挥创新创业人才、医疗卫生高层次人才、“政管企用”等政策红利。今年4月,防城港现代食药品职业学院完成教育部备案,首办药学、中药学、食品营养与健康、食品检验检测技术、康复治疗技术和中医康复技术6个专业,将为医学试验区发展持续输送专业技能人才。
构建多元生态 实现产业“从0到1”的突破
站在医学试验区核心区的产业园里,一排排现代化厂房整齐排列,昔日的白纸一张,如今已绘就出层次清晰的产业新图景。
七年来,医学试验区打破传统发展路径依赖,构建起以实验动物繁育、药物临床前研究、传统医药开发为核心,创新药械、健康食品、国际康养协同发展的多元产业生态,核心区入驻企业超200家,培育出高新技术企业25家,中科伊和、诺令生物等行业强优企业相继落地,产业集群效应逐步显现。
一批“全国首创”“广西首个”的科研成果在这里接连涌现。常春生物建立全球首个非人灵长类非酒精性脂肪肝炎模型,为代谢性疾病研究提供了“中国钥匙”。鹭港生物研发的一类创新药AHT-102完成广西首例本土受试者临床给药,标志着广西自主研制的生物一类新药正式进入临床阶段,实现了广西创新药试验零的突破。广西首个生物活性分子研究与评价重点实验室建成,一次性使用一氧化氮反应装置获批防城港首个高端三类医疗器械,与新加坡大华银行等共同设立防城港首支规模5亿元的合格境外有限合伙人(QFLP)基金,助力新质生产力发展,白俄罗斯首张中成药(珍珠明目滴眼液)全境销售注册证在医学试验区颁发,为中医药进入上合市场提供了范例,一个个“首发”成果彰显了这片土地的创新高度。
从原材料输出到终端产品制造,防城港市实现了产业升级的华丽转身。过去,防城港市以钢铜铁铝、海鲜与金花茶闻名,如今,智能助听器、一氧化氮发生器、心理疗愈系统等医药领域终端产品成为新的“健康新礼单”。这些产品不仅填补了产业空白,更走进了千家万户。随着国际首发产品路演大厅的建成启用,越来越多的前沿健康产品将从这里走向世界。
共享医学发展成果 筑牢健康民生保障
发展的最终落脚点,是让健康福祉惠及更多民众。“十四五”以来,防城港市委、市政府累计投入近84亿元财政资金,加快补齐医疗卫生短板,推动优质医疗资源扩容下沉。广西首家省级区域医疗中心、疫情救治基地等公共卫生项目均已建成投用,引进新技术、新疗法100余项,全市实现综合医院、中医院、妇幼保健院“三甲”全覆盖,医疗机构床位数、卫生技术人员数量实现大幅增长。
中医药传承创新根基不断夯实,国家中医药传承创新发展试验区高标准建设,广西首个地级市“名医工作站”落地,培育形成5家广西旗舰中医馆、1家名中医阁;上思国家基层卫生健康综合试验区两度入选全国改革创新典型经验,全链条健康管理体系让基层群众看病更省心。
这份温暖还越过了国境线。全国首个中越跨境医疗救治机制“1369生命直通车”成功救治700余名中越两国危急重症患者,诊治跨境就医患者6万余例。相关经验在广西边境三市八县推广,跨境医疗联盟组建完成,2025年跨境紧急医学救援联合演练顺利举办,边境医疗救援能力持续提升。东兴口岸获世界卫生组织、海关总署授予的全国首批“国际卫生陆港”。面向东盟常见疾病打造的地中海贫血防治实验室和骨髓移植仓投入使用,成功救治3例越南籍重型地贫患儿,用实际行动诠释了人类卫生健康共同体的深刻内涵。
乘借数智发展东风 闯出转型升级新路径
医学试验区抢抓人工智能发展风口,深刻践行“北上广研发+广西集成+东盟应用”的发展路径,围绕防城港市委、市政府提出的“三步走”“五个维度”行动计划,积极推动“人工智能+医疗卫生”发展破局,建设AI辅助诊疗服务体系、跨境医疗与医药协作机制,推进医疗产业集聚和装备AI升级建设,打造智慧园区与数智场景应用体系。防城港市第一人民医院搭建AI医疗远程诊疗部和远程培训部,东兴市人民医院上线测试清华“紫荆AI医生”系统,建成投入使用“人工智能+医疗卫生”设备展示中心,优必选等知名AI企业相继落户,人形机器人数据采集与测试中心、人工智能科创教育示范基地建设加快推进,全自动染色体显微图像扫描系统、人工智能眼科设备等产品陆续面世,智能化产品矩阵不断丰富。
2025年数智健康创新应用大赛决赛在我市成功举办,吸引了300余支队伍报名参赛,涵盖多个前沿领域,充分展现了数智技术与医疗健康深度融合的广阔前景。当前,医学试验区正在推进智慧园区建设,积极探索医疗领域数字孪生与数据标注产业,让人工智能进一步赋能医药产业和医疗卫生领域。
七年深耕笃行,七年硕果盈枝。从一张蓝图到一片热土,医学试验区已走出了一条以开放促创新、以创新兴产业、以产业惠民生的特色发展之路。站在新的起点,这座向海而兴的医学创新之城,正以更开放的姿态拥抱世界,为服务构建人类卫生健康共同体持续贡献防城港力量。


